未來，請叫這裡橫琴灣
近日，中共珠海市委辦公室和珠海市政府辦公室聯合發文，向下級單位印發編號為“珠委辦字77號”文，關於實施《橫琴、保稅區、洪灣片區一體化改革發展實施方案》的通知。此通知下發，引發了各方關注。
早在今年3月，就有相關人士在媒體提出橫琴、保稅、洪灣三區的一體化這一概念，並提出“橫琴灣”一詞，而本次官方文件的落實，雖然未來明文中提出“橫琴灣”這一詞語，但是讓這一概念落地，更讓在地理位置上彼此相依的三地走出各自發展的小圈子，走向共同整合發展之路。
在77號文中，對一體化區域進行了進一步的闡釋，具體是：
除橫琴之外，新拓展區域包含保稅區（含珠澳跨境工業區珠海園區、保稅區北部生活區）8.34平方公里、十字門北片區3.42平方公里、洪灣商貿物流中心4.33平方公里、洪灣片區【含洪灣港區、洪灣漁港、洪灣通關中心、洪灣村（不含洪灣港連接橋以北區域）、部分紅東村（含白沙頭以南區域）】8.75平方公里、保稅區北片區（含連屏村、碑口村、部分紅東村）1.13平方公里，拓展區域面積合計25.97平方公里。
早在去年的珠海市第八次黨代會報告提出，在提升主城區中心地位的同時，將以“南進西拓”為城市發展的重點方向，以對接港澳，建立在國家“一帶一路”戰略中，連接中國和拉美國家的橋樑為區域定位，在此政策的大背景下，促進橫琴、保稅區、洪灣片區一體化發展，建設大橋經濟區和城市中央商務區。
保稅、橫琴、洪灣軌道規劃
作為港珠澳大橋到達珠海落地的第一站，這就意味著在未來的5到10年後，片區將成為珠海的中心，在國家政策的支持下，這裡是珠海主城區“南進西拓”的重要交通、經濟支點。
為了加快，從2017年開始，珠海在交通建設方面進入了大會戰之年，在交通方面，2017年，聯通東西的各大重點工程上馬，而隨著洪鶴大橋的成型，鶴港高速的進場建設，香海大橋的上馬建設，同時金海大橋將於今年年末上馬建設，交通會戰提速，亦意味著珠海“南進西拓”的進程的加快。
面對珠海老城區日益飽和的城市空間，開拓新的城市空間，成為了珠海發展繼續解決的問題，面對西部地廣人稀，經濟落後的情況，而讓交通方便，土地資源豐富，政策紅利足的橫琴保稅區一體化發展，成為撬動珠海西部經濟的支點是一大必然選擇。
是什麼成就橫琴保稅一體化？
在今年6月2日，橫琴新區黨委書記牛敬兼任保稅區黨委書記。保稅區的黨委書記由橫琴新區黨委書記兼任，首先從組織上正式啟動了一體化戰略的實施。
牛敬當日在接受媒體採訪時講道，“我們將對橫琴、保稅及跨境工業區的整體功能進行認真梳理，力求功能錯位、產業協同，政策互補，形成一體化發展新局面。”
區域現狀，十字門還有大片空地
“橫琴在發展過程中，也有功能上的短板弱項，橫琴是比照海關特殊監管區來實施一線放寬、二線管住、人貨分離、分類管理，而保稅區有一整套海關特殊監管模式，具備非常好的保稅物流、保稅倉儲和保稅加工基礎，這些剛好是橫琴自貿片區所缺少的，兩個區優勢的疊加勢必會使得橫琴的產業更加豐富，橫琴今後將用好用足保稅區作為海關特殊監管區的政策優勢和政策紅利，同時我們也會把跨境工業區內涉澳的一些項目跟橫琴新區涉澳的項目進行整合，起到整合大於分散的效果。”牛敬說道。
在業內人士看來，橫琴保稅一體化發展簡直是“天作之合”，大家地產董事陳志看來：橫琴作為國家戰略的部署，十字門作為珠海未來發張的龍頭之地，保稅區和他們一起組成了一個“金三角“，保稅區與臨近區域相較低廉的土地成本；急需升級改造，提高土地利用效率的需求；豐富的土地儲備等先天優勢……保稅區在這其中的功能就像是橫琴和十字門兩地供血的心臟，向十字門、橫琴輸送血液。
馬騮洲“一河兩岸” 構建宜商宜居新中心
在77號文中，專門針對一體化發展城市規劃提出了“一河兩岸多片區”的規劃要求，其中包括公共建築，濱水活動場所，步行開放空間和城市公園等組成的多層次空間，強化景觀設計和公共功能的培育。同時也要求的加強城市建築、公共空間等人文環境與馬騮洲水道、黑白將軍山、小橫琴山等自然環境融合，建設高品質宜居濱水新城。
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